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全省應急廣播體系建設推進會在泗陽召開

     5月26日,全省應急廣播體系建設推進會在宿遷市泗陽縣召開。會議的主要任務是,貫徹落實中央和省委省政府關于加快推進應急廣播體系建設的總體要求,總結交流工作經驗,明確下一階段目標任務,動員全省各地進一步統一思想、提高認識,確保高質量按時完成應急廣播體系建設。

    省政府副秘書長王思源出席會議并講話。省新聞出版廣電局局長焦建俊主持會議,并對有關工作作具體部署。

    王思源在講話中指出,建設應急廣播體系是各級政府履行基本公共服務職能的政治工程,是應對自然災害、處理突發事件的生命工程,是推進“兩聚一高”新實踐的民生工程。建設好應急廣播體系,國家有部署,群眾有需求,實施有基礎,是一件惠及千家萬戶的大好事、大實事。要認真貫徹落實中央和省委省政府關于建設應急廣播體系的安排部署,以滿足各級政府和基層組織行政管理、日常宣傳、應急信息快速發布為主要目標,堅持預防與處置并重、常態與非常態結合,針對自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件的不同特點,依托廣播電視現有基礎設施,建設與國家應急廣播體系對接,省、市、縣、鄉(鎮)、村五級統一協調、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的全省應急廣播體系,形成與全省預警信息發布系統在省、市、縣的對接,同時滿足鄉鎮和行政村的地域性應急信息發布和應急指揮需求,實現全天候、全方位、全時段的預警信息發布,有效提升政府應急管理能力和效率,最大限度減少社會公共資源和人民群眾生命財產損失,為推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇提供有力保障。

    王思源指出,要科學規劃,有序推進。按照規劃設計統一化、平臺建設層級化、傳輸網絡綜合化、終端部署多樣化的思路,從今年起,用3年時間,基本建成省、市、縣三級管理平臺,建成以有線、無線互為備份的兩大應急覆蓋網絡,具備多路應急廣播并發能力,實現全省應急廣播終端行政村基本全覆蓋。要嚴格標準,確保質量。按照國家應急廣播體系建設標準進行建設,加強對工程建設情況的督查,組織好工程驗收評估。要加強管理,有效使用。圍繞發揮好應急廣播向城鄉居民提供災害預警應急廣播和政務信息發布、政策宣講服務等方面的作用,研究制定切實可行的管理使用辦法,做到戰時應急,平時宣傳。

    王思源強調,各級政府要加強統籌協調,精心組織實施,進一步落實“五納入”要求,切實把應急廣播建設工作納入政府工作的重要議事日程,納入地方經濟社會發展和社會主義新農村建設的總體規劃,納入公共財政支出預算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部考核的內容。要抓緊制定具體的工作計劃和實施辦法,細化措施,分解落實目標責任,形成一級抓一級、層層負責的工作機制。各級政府是本級應急廣播體系建設工作的責任主體,要按照總體規劃,統籌做好工程的組織、宣傳、動員和協調工作,組織實施本行政區域內的工程建設。各級新聞出版廣電行政部門是應急廣播體系建設工程的實施主體,對項目質量、進度、管理、效果負總責。應急辦、財政、氣象、水利、衛生、電信、電力等部門和單位要按照職責要求,主動承擔起應急廣播體系建設中的責任,群策群力做好各項工作。應急廣播體系建設工程作為公益性事業,是政府履行公共服務職能的重要內容,必須給予足夠的財力保障。

    焦建俊說,我省自2015年啟動應急廣播試點建設以來,應急廣播工作逐步深入,省政府2015年7月批復江蘇交通廣播網為“江蘇應急廣播”,省級層面完成應急廣播省級平臺一期工程(調度控制系統)建設,張家港、泗陽、高淳等3個縣(市、區)已率先建成,建湖、射陽、丹陽等8個縣(市、區)正在積極建設中。但對照國家和省委省政府要求,與其他公共服務項目相比,我省應急廣播體系建設總體進度較慢,與經濟社會發展水平相比,與人民群眾的需求相比,還不相適應,亟需加大推進力度。

    焦建俊指出,建設應急廣播體系,要在國家應急廣播體系總體框架下,遵循“統一聯動、分級建設,因地制宜、平戰結合,安全可靠、快速高效”的基本原則,按照國家應急廣播體系建設標準,建設應急廣播三級管理平臺,完善傳輸分發覆蓋網絡,部署應急廣播接收終端。到2020年,基本建成應急廣播技術系統,基本建成較為完善的應急廣播體制、機制、預案,為全民提供應急廣播服務。

    焦建俊強調,各級新聞出版廣電行政部門要擔負起牽頭抓總的責任,組織成立應急廣播體系建設運行推進工作組,開展本級應急廣播體系的規劃設計、立項申報和建設運行等工作。要強化指導管理。嚴格按照應急廣播體系建設標準和相關技術標準進行建設,加強工程監督管理和驗收檢查,確保建設質量。加強制度建設,規范應急廣播使用,確保建得好、用得好。要強化督促檢查。結合“大討論、大走訪、大落實”活動,深入基層一線,廣泛聽取意見建議,及時協調解決工程建設中的問題,確保應急廣播體系早日建成,讓群眾滿意。

    與會人員現場觀摩了泗陽縣應急廣播縣、鄉、村三級平臺演示。泗陽縣、張家港市、高淳區在會上作交流發言。會后,各設區市政府還將和省政府簽訂《江蘇省“十三五”應急廣播體系建設目標責任書》。

    省新聞出版廣電局、省廣電總臺、省廣電有線信息網絡公司負責同志和省政府辦公廳、省財政廳、省新聞出版廣電局相關處室負責同志,各設區市文廣新局局長,有關縣(市、區)文廣新局局長出席會議。


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